加快产业升级  促进我区高新技术产业的发展

    在区委区政府“工业立区”的正确领导下，我区工业高速发展。2004年我区实现工业总产值53.4亿元，同比增长21.58％。其中高新技术产业实现工业总产值13.14亿元，产值占全区工业总产值的24.61%。“科技是第一生产力”，高新技术产业作为科学技术产业化的最前沿，是国民经济发展的先锋力量，发展高新技术产业是大幅度提高经济效益的快速通道。现对我区的高新科技产业的发展特点以及存在的问题等，做以下的简要分析。

    一、我区高新技术产业有了长足的发展，主要体现出以下几个特点：

    1．近年新投产的大型高新科技项目，发展十分迅速，在短期内就体现出高增长和高效益。由于高新技术企业的科技实力雄厚，经济效益好，因此对经济增长具有很强的拉动力。我区去年共有八家产值超亿元的企业，这八家企业的产品，都有很大一部分产品是属于高新技术产品。在高新技术产业中，发展最快的电子信息材料行业，2004年实现工业总产值7.7亿元，同比增长63.77％。而礼乐的长优实业和滘头的科恒实业等新材料行业企业，也凭借其技术优势也取得高速的发展，并成为推动当地工业发展的强大动力。

    2．高新科技产业的产业集聚效应进一步增强。荣信、建滔和诺华等电子信息材料企业的迅速发展，使我区的电子信息行业迅速发展成为仅次于摩托车行业的第二大支柱产业。行业中的上下游配套企业纷纷落户我区，以及行业产业链的逐步成形和完善，使电子信息行业的产业集聚效应进一步得到加强。而电子信息行业发挥的集聚效应以及该行业的高速发展，也为我区赢得了“广东省电子信息材料专业区”的称号。

    3．有部分企业的高新科技产品的技术已经达到国内先进水平。我区化工新材料行业发展十分迅速，涌现了多家行业龙头企业。礼乐的长优实业是近年新成立的高新技术企业，主要从事镍镉、镍氢、锂离子等可充电池正极材料的生产。该企业的主要产品球形氢氧化镍的产销量已居国内第一，全球第二。该公司的江门市新型电池材料工程技术中心作为研发机构，具备多项核心技术及项目储备，其中锂离子电池正极材料锂镍钴锰氧及前体材料氢氧化镍钴锰代表全球锂离子电池正极材料的发展方向。迄今为止，全球只有３家研究单位具备该产品从前提材料到后期的合成技术，长优实业就是其中一家。滘头的科恒实业则坚持走科研和创新结合的路，与国内多家高校合作成立科研中心，不断加大对企业科研的投入，取得了良好的效果，其中三基色荧光粉的产量已居全国第一。

    二、我区的高新技术产业在发展的过程中，存在着以下几个问题：

1．我区高新技术产业的规模较小。

2004年我区高新技术产业实现工业总产值13.14亿元，这与附近地区相比，存在着一定的差距。2004年江门市全市实现高新技术产品产值380.5亿元，我区高新技术产品产值只占全市的3.45％。

2．我区高新产业发展存在着地区发展的不平衡。

我区的高新科技产业的产值，有60％以上都是来自区直的企业，而五大办事处企业的高新技术产品产值的总和占全区的比例还不到40％。这一方面说明了我区区直企业在高新技术产业方面的迅猛增长，但另一方面也体现了我区高新产业发展存在地区不平衡，这主要体现在我区办事处一级企业，在科研投入、产业升级和发展高新技术方面的发展相对比较缓慢。

3．我区高新技术企业品牌效应不强，产业链的伸延性较弱，产业配套能力不强，产业的集聚程度较低。

我区的高新技术企业，都是以工业原料的生产为主，一般都不是生产直接面向大众消费者的最终产品，因此企业一般比较忽视产品的品牌建设，品牌意识不强。这一定程度上影响了我区高新产业的发展。另一方面，我区的高新企业比较集中于某个行业的产业链的某一端，造成产业链的伸延性较弱，产业配套能力不强。

三、发展高新技术产业的建议：

1．制订长远而有效的科技发展战略与规划，做好产业发展的引导和支持的工作。高新技术产业，在全世界都属于朝阳产业，具有很高的经济效益和很高的附加值。在目前土地、能源、原材料等的资源逐渐紧缺的情况下，大力促进产业的升级，大力发展高新技术产业，就更显出其强烈的必要性和紧迫性。凡事预则立，不预则废。在发展高新产业的过程中，我们应该有一个全盘的考虑，要先制订长远而有效的科技发展战略与规划，发掘我区各方面的优势，研究世界高新技术产业的发展趋势，结合我区的实际，找准突破口，并做好产业发展的引导和支持工作。

2．营造良好的面向高新技术产业的投资和创业环境，积极扶持中小型高新技术企业，发挥好行政和政策层面方面的对于高新产业的“孵化器”功能。近些年来，在谈到科技产业的过程中，经常出现“孵化器”这个名词。“孵化器”英文为incubator，本义指人工孵化禽蛋的专门设备。后来引入经济领域，指一个集中的空间，能够在企业创办初期举步维艰时，提供资金、管理等多种便利，旨在对高新技术成果、科技型企业和创业企业进行孵化，以推动合作和交流，使企业“做大”。对于创业型高新科技企业来说，完整的“孵化器”，既包括资金、信贷和管理等市场方面的因素，也包括政策、税收、土地等行政方面的因素。我们在促进创业型高新科技企业，特别是中小型高新技术企业发展的过程中，首先在政策、土地和配套设施等方面营造良好的投资和创业环境，并做好各项有利于高新科技企业发展的工作，做好一条龙服务，进一步壮大我区高新技术产业的规模和水平。

3．引导企业走自主研发和产业升级的道路，推动企业与国内外的大学和科研机构合作。在我区现在的产业结构里面，劳动密集型产业还占比较大的比例。因此，在市场激烈竞争的环境下，引导和推动我区传统产业的企业走开发新产品、加强科研开发和产业升级之路，就是未来我区工业能否继续快速、健康发展的关键。而企业要开展科研活动，选择与国内外的大学和科研机构合作，则是发展的捷径。

4．加强人才培养，吸纳高新技术人才。人才培养是发展高新技术及其产业的一项长远的、根本的任务，也是当务之急。要形成尊重知识、尊重人才的良好环境，对取得科技开发创新成果的科技人员给予表彰和奖励，建立起人才激励机制，激活科技资源，充分调动广大科技人员技术创新的积极性。其次是大力引进和培养人才，充实企业科技开发力量，提高科技开发水平。